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在市國資系統黨員中開展“兩學一做”學習教育動員會上的講話

瀏覽: 日期:2016-06-03

在市國資系統黨員中開展“兩學一做”學習教育動員會上的講話
任清鋒
(2016年5月5日)

同志們:
       在全國上下深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神、全面落實“五大發展理念”,抓好“十三五”開局的重要時刻,繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,中央、省委、市委相繼部署在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,具有特殊重要的意義。習總書記高度重視“兩學一做”學習教育工作,多次作出重要指示;省委李鴻忠書記強調要加強理想信仰建設、思想理論建設、政治建設、黨性建設和能力建設;市委別必雄書記要求全市全體共產黨員始終堅持學用結合,堅持把握關鍵,堅持問題導向,堅持經常性教育,堅持兩手抓兩促進等五個方面牢牢把握“兩學一做”學習教育的總體要求和工作重點。國資委黨委認真傳達貫徹市動員會精神,審定今天下發的實施方案,并在市委確定的第一個“黨員主題活動日”舉行升國旗、唱國歌、重溫入黨誓詞活動,請出資企業全體班子成員、委機關老干部七個支部的書記參加。下面我根據中央、省、市會議精神,就市國資系統全體黨員中如何開展“兩學一做”學習教育工作,講幾點意見:
       一、統一思想,深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義
       開展“兩學一做”學習教育,是以習近平同志為總書記的黨中央,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是今年黨建工作的龍頭任務,是引領經濟社會發展的重要保障。我們必須充分認識“兩學一做”學習教育的重大意義,切實用習近平總書記重要指示精神和中央、省、市部署要求統一思想、指導行動。
       (一)開展“兩學一做”學習教育是黨中央持續推進思想政治建黨的重大部署。習近平總書記指出,我們黨要搞好自身建設,真正成為世界上最強大的一個政黨,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部。在黨的建設新的偉大工程中,思想政治建設是黨的“傳家寶”,是根本性建設,是第一位的。同時,習近平總書記強調,思想政治建設不可能“畢其功于一役”,要有韌勁、恒心,綿綿用力、久久為功,不能抓一陣放一陣、嚴一陣松一陣。這次中央開展“兩學一做”學習教育,鮮明提出要把思想政治建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,充分體現了黨中央持續推進黨的思想政治建設的堅強決心。在思想政治建設這個根本性建設上,決不能有“松口氣”、“差不多”的想法,在堅定馬克思主義立場這個問題上,決不能有絲毫含糊和動搖。要按照思想建黨和制度治黨相結合的要求,立足于抓常、抓細、抓長,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,確保黨員干部在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
       (二)開展“兩學一做”學習教育是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。全面從嚴治黨在協調推進“四個全面”戰略布局中,既是重要的戰略舉措,又是根本的政治保證。習近平總書記強調,開展“兩學一做”學習教育,就是要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,只有推進全面從嚴治黨向基層延伸,才能協調推進“四個全面”戰略布局在基層落地。
       全面從嚴治黨是全面之嚴,必須從上到下都要嚴。從目前情況看,從嚴治黨要求向基層延伸的力度還不夠,存在層層減弱的問題,“上面九級風浪,下面紋絲不動”。有的基層黨組織軟弱渙散、形同虛設甚至癱瘓,凝聚力戰斗力不強,難以發揮教育管理黨員的作用;有的黨員不像黨員、不守紀律、不在組織、不起作用,自我凈化力不強,有的對學習教育存在等待觀望態度、松懈厭倦心理和消極抵觸情緒;有的組織生活不正常、不嚴肅,搞形式、走過場,吸引力不強;有的黨員角色意識不強,對參加組織生活持無所謂態度;有的繳納黨費不按標準,不主動履行黨員應盡義務等等,對這些問題我們不能視而不見,更不能諱疾忌醫。這次“兩學一做”學習教育,就是要對全系統95個基層黨組織中的每一個支部、1982名黨員中的每一名黨員,來一次普遍的、全面的學習教育,推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根,讓黨的每一個組織都堅強起來,讓黨的每一個細胞都健康起來,確保每個支部動起來、一名黨員都不掉隊。
       (三)開展“兩學一做”學習教育是推動我市國有企業改革創新的重要抓手。從國企改革來看,十八屆三中全會對深化國有企業進行了頂層設計,中央、省市相繼出臺了關于深化國有企業改革的指導意見,對國有企業改革提出了一系列新的要求;從企業發展來看,經濟發展進入新常態,我們正處于攻堅期、爬坡期,正面臨許多新情況、新問題、新挑戰,這都需要提振我們全體黨員干部干事創業的精氣神。各級黨組織要以高度的責任感和強烈的政治敏銳性,搶抓“兩學一做”學習教育這個重大政治機遇,用好用足用活“精神經濟學”,進一步提升黨員干部干事創業、擔當作為的熱情和激情,切實增強迎接大挑戰、破解大難題、促進大發展的信心,在學習教育和實干苦干中鍛造一支適應國資監管事業發展需要的具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員干部隊伍,為深化國有企業改革,加快國有企業發展,強化國有資產監管和維護企業穩定提供堅強組織保證。
       二、學深悟透,準確把握黨章黨規和習近平系列講話的深刻內涵
       要把學習黨章黨規與學習習近平總書記系列重要講話統一起來,在學習系列講話中加強對黨章黨規的理解,在學黨章黨規中深刻領悟系列講話中的基本精神和實踐要求,堅持理論與實際緊密聯系,學用結合,知行合一,確保學習教育效果。
       (一)明確學習內容。這次“兩學一做”學習教育,學習內容相對明確,要求全體黨員逐條逐句通讀黨章,牢記入黨誓詞,通讀熟讀《準則》、《條例》等規章條例,掌握核心要義。認真研讀《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》《習近平重要講話文章摘編》《習近平談治國理政》等重點書目,并把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,做到應學盡學、應知熟知。特別是中央新修訂出版的習近平總書記系列重要講話讀本,是“兩學一做”的基本教材,要帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,領會好習近平總書記關于補足精神之“鈣”、“中國夢”、增強“三個自信”、“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”、社會主義核心價值觀等重要講話的基本精神,領悟好黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握好增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求,做到知其然更知其所以然,更好地用以指導和推動國資事業發展。要把加強政治紀律政治規矩教育放在第一位,教育引導廣大黨員把對黨忠誠作為共產黨員必須堅守的生命線和立身之本,把嚴守黨的政治紀律政治規矩作為黨員干部第一準則、第一要求、第一遵循,做政治上的清醒人、明白人、局中人。
       (二)豐富學習形式。各企業要妥善安排好生產經營和學習教育活動,結合企業實際采取多種形式,組織學習規定內容。一是通讀熟讀。要發揮基層黨支部的主動性,利用支部黨員大會、黨小組會,采取集中領學,個人自學,定期考學等辦法,將學習內容細化分解到每天,每次會議。二是專家導學。扎實開展“千堂課下基層”活動,每個月邀請本系統、本行業的專家為黨員、干部上課;定期安排企業領導班子成員為聯系基層支部上黨課;支部書記主動為基層上黨課。三是專題研學。結合“十破十立”解放思想大討論和每兩月一次的專題討論,組織每個黨員將所學所悟所思進行交流,通過交流進一步深化認識。各企業要充分利用本企業學習教育資源,用好正反兩方面典型,積極探索符合實際、貼近基層、特色鮮明的有效學習方式,運用好“黨員主題活動日+6項活動”,使每名黨員通過學習教育真正提高認識、找準差距、明確努力方向。學習情況要建立臺賬、記錄在案。
       (三)保證學習質量。各級黨組織和廣大黨員要以求真務實的作風開展學習教育,堅決防止形式主義、走過場、防止撇開日常工作搞學習,防止簡單以開多少會、做多少筆記來評判學習成效。為保證學習質量,別書記強調要把握3個環節:第一,學習習近平總書記系列重要講話要分幾個專題組織討論。每個專題都要確定中心發言人,參會人員都要發言,通過集中研討,引導我們的黨員干部研究一些問題、思考一些問題。第二,學習黨章、政策、條例要進行抽查督查,并將抽查督查情況進行通報。第三,領導干部學習習近平總書記系列重要講話,要聯系思想實際、工作實際,記學習筆記,寫體會文章。要在《荊門日報》等媒體開辟專欄,每兩個月確定一個專題,選登一些有深度的體會文章,以此倒逼黨員干部提升素養。這三個環節對我們來說要不折不扣地抓好落實,集中討論要主題鮮明、組織嚴密,黨章黨規學習要記錄規范,熟悉要點,心得體會和理論文章要提高質量,這里提個明確要求,全系統各級領導班子成員每人必須撰寫一篇理論研討文章,我們擇優在委網站刊登,并積極推薦在上級媒體發表。
       三、以知促行,努力爭做“四講四有”好干部
       “兩學一做”,關鍵在做,這是好干部標準,也是“兩學一做”學習教育的落腳點。
       (一)把握“做”的本質。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,集中體現了根本的政治方向、政治立場、政治要求,是維護黨的團結統一、保持黨的先進性的重要基石。要引導全市廣大黨員干部切實強化政治意識,始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移,確保紅色江山永不變色;強化大局意識,始終做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,確保中央決策部署落地生根;強化核心意識,始終做到堅決與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威,堅決維護習近平總書記這個核心,確保黨的領導更加堅強有力;強化看齊意識,堅定不移向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的各項決策部署看齊,確保黨和國家的事業沿著正確方向前進。
       (二)嚴格“做”的標準。合格黨員的標準是原則的,也是具體的。這次中央明確提出了“四講四有”合格黨員標準。講政治、有信念,強調的是政治合格,就是要對黨忠誠,堅定理想信念,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規矩、有紀律,強調的是執行紀律合格,就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,增強組織觀念、服從組織決定,知敬畏、明底線、守規矩。講道德、有品行,強調的是品德合格,就是要明大德、守公德、嚴私德,傳承黨的優良作風,弘揚中華傳統美德,踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人的精神高地。講奉獻、有作為,強調的是發揮作用合格,就是要踐行黨的宗旨,保持為民本色,敢于擔當、勇于負責,在促進改革發展穩定中當標兵、做模范。這“四講四有”,與好干部二十字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當等要求是內在統一的。在學習教育中,每一個黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己,樹立共產黨員先鋒形象。各級黨組織要結合本企業實際,對“四講四有”進一步細化,“量身定制”符合本地本單位實際的、可量化的合格黨員檢驗標準。
       (三)瞄準“做”的方向。當前,我國經濟面臨增速下行和轉型升級的雙重壓力,迫切需要探索和增強經濟發展驅動力。去年12月召開的中央經濟工作會議全面分析了我國經濟發展的趨勢性變化,指出要素的規模驅動力減弱,經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步,必須讓創新成為驅動發展新引擎。面對新特征、新要求,我們每名黨員干部要瞄準方向,主動作為、敢于擔當。第一,思想要領先。面對經濟發展新常態,我們必須有新思路、新路徑,以新思路、新路徑謀求新作為,實現彎道超越、跨越式發展。第二,理念要更新。要深刻領會、準確把握創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的重大意義和豐富內涵,崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享,把五大發展理念體現到工作安排和任務落實的過程中。第三,改革要發力。要瞄準結構性矛盾,用改革的辦法,認真分析市屬國有企業面臨的形勢特點,明確去存量、優質量,做大做強的目標任務和方法步驟,精準發力,步步為營。第四,素質要提高。習近平總書記強調,領導干部要有專業思維、專業素養、專業方法,成為經濟社會管理的行家里手。從市國資委系統干部整體能力來看,懂經濟、懂金融、懂企業管理的干部還很缺乏。我們要在這次學習教育中,把提升黨員的專業素養和專業能力作為一項重要內容,為做一名合格黨員打下堅實的能力基礎。
       (四)搭好“做”的載體。各級黨組織要針對不同群體黨員實際情況,搭建發揮作用的實踐載體,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記黨員身份,愛崗敬業、履職盡責,使群眾切實感受到黨員的力量、黨組織的力量、黨的力量。要以“三亮一爭”(亮身份、亮職責、亮承諾,爭當排頭兵)為載體,重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度,引導職工黨員高標準、高質量完成工作任務,發揮示范作用。對機關黨員,要以“強化責任擔當,爭做‘兩為’干部”為載體,落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度,促進黨員敢于擔當、勇爭一流,開創各項事業新局面。
       四、強化導向,切實解決基層黨組織和黨員教育管理中的突出問題
       開展學習教育是為了解決問題,要強化問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改,把解決問題貫穿學習教育全過程。
       (一)聚焦突出問題。要始終堅持問題導向,增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,切實解決企業黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題,確保學習教育取得實效。領導干部要重點解決五個方面的問題:一是信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”問題;二是當面一套背后一套、當“兩面人”,頂風違紀搞“四風”問題;三是經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,落實好黨中央確定的“五大政策支柱”和“五項重點任務”認識不到位的問題;四是不敢亮劍、不敢迎難而上、不敢挺身而出、不敢承擔責任、不敢堅決斗爭的問題;五是管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失的問題。全體黨員要重點解決五個方面的問題:一是理想信念模糊動搖,精神空虛迷茫的問題;二是組織觀念淡薄、組織紀律散漫,長期不參加組織活動、不按規定交納黨費,不守政治紀律和政治規矩的問題;三是群眾觀念淡薄、服務意識欠缺,假公濟私、優親厚友、吃拿卡要的問題;四是律己不嚴、知行脫節,道德行為失范、情趣低俗、貪圖享受的問題;五是安于現狀、進取心不強,精神不振、作風懈怠,只求過得去不求過得硬的問題。基層黨組織要重點解決四個方面的問題:一是對在國有企業深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設的重要性和緊迫性認識不到位,企業黨的領導弱化,主體責任缺失的問題;二是企業黨組織在企業決策、執行、監督各環節中權責不明、方法不多、責任不到位的問題;三是“三會一課”、民主評議黨員和黨組織換屆選舉等基層黨組織制度落實不嚴格,黨員教育管理失之于寬、失之于軟,黨內生活流于形式,黨建工作融入生產經營不夠的問題;四是黨務工作機構設置不合理,黨務工作人員配備不到位,經費保障不夠規范,企業黨建工作力量薄弱的問題。
       (二)堅持立行立改。針對查找出來的問題,各級黨組織要列出問題清單,制定專題整改方案,建立整改臺賬,對個性問題,要邊學邊改、即知即改;對共性問題,要上下聯動、專項整治。要把“兩學一做”學習教育整改與抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來,持續深入地糾正“四風”,抓好不嚴不實問題的整改,切實整治群眾身邊的不正之風,使解決問題前呼后應、接續推進。特別是對“為官不為”的問題,要區分情況,辨證施治。對不愿為、不想為、缺乏擔當的,要加強教育引導,提升思想覺悟;對不會為、不善為、不適應新形勢新任務要求的,要加強教育培訓,提升能力素養;對亂作為、違法亂紀的,要嚴明法紀、嚴肅處理。要建立完善制度機制。對學習教育中行之有效的經驗和做法,要及時總結和完善,使之固化為制度,形成科學規范、務實管用的學習教育長效機制。要強化制度的執行力,真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。
       (三)規范組織建設。習近平總書記多次強調,思想認識問題一時解決了,不等于永遠解決。“兩學一做”學習教育的基本定位,就是突出經常性教育,用好日常教育途徑、教育方式,推動黨的思想政治建設常態化、制度化。當前在基層組織建設還面臨一新情況新問題,比如有的基層組織長期不開展活動,黨員找不到組織,有的黨員創業就業在外,不找組織等等,有的是個人原因,有的也是組織原因。為此,要通過“兩學一做”學習教育,加以解決。一是理順組織關系。要將委系統全體黨員納入組織的管理之中,上下級黨組織要暢通聯系;要實現基層黨組織全覆蓋,做到項目建設到哪里,支部就設到哪里。這次黨員組織關系集中排查就是要解決這個問題。二是落實組織生活。要以落實“三會一課”、專題組織生活會、民主評議黨員等基本內容為抓手,堅持經常抓、按規定抓,充分發揮組織生活的熔爐作用,讓全體黨員思想能夠經常接受錘煉。三是嚴格日常管理。基層黨組織要盡可能的掌握黨員的思想動態,有針對性地組織教育、開展活動,對黨員的日常管理標準要高于一般群眾,工作要強于一般群眾,真正體現出黨員先進性。
       五、緊貼實際,切實把學習教育成果轉化為工作成效
       “兩學一做”活動要取得實效,不能簡單的就學習論學習,必須堅持從嚴要求,圍繞中心工作,有效提升全體黨員自身素質及崗位踐行能力。
       (一)要形成履職盡責干事創業的良好氛圍。習近平總書記強調指出:“面向未來,全面建成小康社會要靠實干,基本實現現代化要靠實干,實現中華民族偉大 復興要靠實干。”開展“兩學一做”學習教育專題,也要趁勢而上,借力加力,用力推動改革發展形成新動力,用心促進作風轉變形成正能量。當前全市正在進行履職盡責項目管理,全體黨員干部要結合崗位職責,明確目標,自我加壓,不斷鼓舞斗志、攻堅克難,努力完成各項工作任務,不斷開創國資監管工作新局面。
       (二)要不斷促進作風轉變。各級領導干部要解放思想,更新觀念,按照市委提出的“十個區別開來”的要求,把敢闖敢試與明知故犯區分開來,與有法不依區分開來,與以權謀私區分開來,為發展改革創造良好的環境,為不斷運用創造性思維抓好重點工作、提升經濟效益提供機制保障。各級領導干部要當好表率,在政治方向上帶頭把握大局,在決策落實上帶頭堅持民主集中制,在分管工作上帶頭傳承優良作風,在廉潔紀律上帶頭遵守廉潔紀律準則,營造風清氣正、干事創業、積極向上的良好環境。全體機關干部要結合“強化責任擔當、爭做兩為干部”活動,轉變思想作風、學風、工作作風、生活作風,不斷激發干凈干事、創新創業的干勁。
       (三)要堅決依法依紀守底線。“四講四有”是對全體黨員干部基本要求,我們堅守理想信念的高線,筑牢紀律的底線和拒腐防變的思想道德防線,主動增強對黨風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性的認識,要大力解決“不想抓”、“不愿抓”、“不真抓”、“不會抓”、“不敢抓”的問題,形成廉政機制、廉政氛圍、廉政文化。要把黨章、條例、準則熟記于心,在日常工作,堅持常懷敬畏之心、不闖紅線,不越底線。
       (四)要努力推動工作落實。要緊緊圍繞今年國資監管和國企改革發展重點工作,圍繞如何做一名合格黨員,在全系統黨組織中深入開展解放思想“十破十立”大討論,用新思想、新理念武裝頭腦、推動工作,用新思路、新辦法克難攻堅、化解矛盾。把“兩學一做”學習教育與推動國資系統改革創新、促進企業發展結合起來,不斷提升國資監管水平。
       六、強化責任,扎實推進“兩學一做”學習教育
       各級黨組織要把抓好“兩學一做”學習教育作為今年的一項重要黨建任務,高標桿定位,高起點謀劃,高標準開展,高質量推進,抓緊、抓好、抓到位,確保取得實實在在的效果。
      (一)層層壓實責任。要緊緊抓住主體責任這個牛鼻子,有序推進學習教育開展。各級黨組織要履行主體責任。各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育牢牢抓在手上、扛在肩上,盡好責、抓到位、見實效,以求真務實的作風開展學習教育,堅決杜絕形式上“假”、作風上“虛”和效果上“嬌”,防止學習教育淺嘗輒止、散光走偏。主要負責同志要擔負起第一責任人責任。要抓住各級黨組織書記這個第一責任人的“牛鼻子”,要求第一責任人必須對工作方案親自審定,對重要任務親自部署,切實把“管好干部、帶好班子”、“管好黨員、帶好隊伍”的主體責任扛起來,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育,不當“甩手掌柜”。
      (二)堅持以上率下。這次“兩學一做”學習教育面向全體黨員,領導干部作為“關鍵少數”,引領示范作用十分關鍵,直接影響著學習教育的開展與成效。上面沒有先做到,要求下邊就沒有說服力和號召力。要做到“三個帶頭”,一是領導機關要帶好頭。堅持層層示范、層層帶動,形成上行下效、整體聯動的總體效應。二是領導班子要帶好頭。各級領導班子都要召開黨委(總支、支部)會,專題學習黨章黨規和系列講話;要以黨委中心組等形式組織集中研討,深化學習效果,全面加強黨委領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設。三是領導干部要帶好頭。領導干部要學得更多一些、更深一些,做得更嚴一些、更實一些,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,不能搞“手電筒照人不照己”。要以普通黨員身份到所在黨支部參加雙重組織生活,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻,引領整個學習教育扎實有效展開。
       (三)注重工作方法。一是要分類指導。要堅持因地制宜、因人施策,注意各種黨組織和各類黨員之間的實際情況,明確學習教育的重點內容、組織方式,分層分類分崗位提出針對性措施,把學習教育具體化、精準化、差異化,防止“一鍋煮”、“一刀切”、“大水漫灌”。同時,還要注重給基層留出探索創新的空間,發揮基層黨組織自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義,提升學習教育的實際效果。二是要宣傳引導。要充分利用各類網絡媒體,引導黨員利用共產黨員網、手機報、電視欄目等開展自主學習、開展互動交流,擴大學習教育覆蓋面。三是要強化督查。各級黨組織要成立學習教育協調小組,組建工作專班,負責“兩學一做”學習教育的統籌協調。要把“兩學一做”學習教育的督促檢查納入日常督查,同時,要把“兩學一做”學習教育納入領導班子和領導干部履職盡責考核項目清單首要內容,納入基層黨建工作述職評議考核的首要內容,對那些組織不力、問題較多的,要批評教育、實行問責!



 
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